2015年2月16日,中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)《注冊會計師行業(yè)“國際化建設年”主題活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),啟動行業(yè)“國際化建設年”主題活動!秾嵤┓桨浮钒ǹ傮w要求、主要任務和措施、方法步驟、組織領導四個部分。
《實施方案》指出,當前我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,對外開放呈現(xiàn)出高水平引進來與大規(guī)模走出去同步發(fā)展的新局面,實施“互聯(lián)互通”和“一帶一路”新戰(zhàn)略。這樣的戰(zhàn)略謀劃,迫切需要行業(yè)以國際先進理念、標準和方法提供服務,提升行業(yè)發(fā)展對國家新戰(zhàn)略的適應性,促進行業(yè)抓住新機遇實現(xiàn)新發(fā)展,增強行業(yè)在國際事務中的話語權。
《實施方案》提出,“國際化建設年”主題活動的總體要求是:把活動開展與深入學習貫徹十八屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神結合起來,深入研究新形勢新常態(tài)對行業(yè)新需求;把活動開展與總結發(fā)揚行業(yè)國際化建設實踐經(jīng)驗結合起來,把握行業(yè)發(fā)展內在規(guī)律,研究借鑒國際經(jīng)驗,分析行業(yè)國際化建設存在不足和新領域;把活動開展與發(fā)揮行業(yè)黨建工作優(yōu)勢結合起來,以黨建促業(yè)務、促發(fā)展,以提高事務所發(fā)展質量和綜合服務能力為中心,著力把行業(yè)國際化建設成果轉化為行業(yè)更加普遍的實踐、高質量的服務成果。同時將建立健全制度機制貫穿于活動始終,實現(xiàn)行業(yè)國際化建設的長效化、常態(tài)化。
《實施方案》提出要具體實現(xiàn)四個方面的目標。一是要進一步鞏固注冊會計師執(zhí)業(yè)標準國際趨同成果,推動標準更加落地生根;二是要進一步提高注冊會計師職業(yè)教育、會計師事務所內部治理、專業(yè)服務市場建設的現(xiàn)代化水平;三是要進一步提高大型事務所國際化發(fā)展能力以及參與國際會計公司治理和決策能力;四是要進一步提高行業(yè)在國際會計事務上的話語權,使行業(yè)服務和管理水平,進一步向國際水準看齊。
《實施方案》明確提出了五個方面的主要任務。一是推動準則國際趨同成果落地生根,持續(xù)推進中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的動態(tài)國際趨同,指導事務所開展執(zhí)行準則對標提升,引導事務所應用審計軟件強化準則執(zhí)行。二是提升注冊會計師職業(yè)教育國際化水平,深化注冊會計師考試制度改革,適應人才職業(yè)化發(fā)展要求深化行業(yè)培訓工作,提升注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)國際化水平,研究提升行業(yè)對人才的吸引力。三是推動行業(yè)專業(yè)服務市場建設的國際化水平,培育和拓展行業(yè)專業(yè)服務市場,推動完善政府購買專業(yè)服務政策,健全完善行業(yè)服務收費定價機制,鞏固提升行業(yè)監(jiān)管工作國際化水平,完善協(xié)會治理機制建設。四是推動事務所實現(xiàn)國際化發(fā)展,積極參與?由貿易區(qū)等對外貿易談判,搭建事務所與“走出去”企業(yè)之間的橋梁,健全“走出去”信息的長效服務機制,加強對“走出去”事務所的指導,貫徹落實事務所“走出去”扶持政策。五是提升行業(yè)參與國際事務的話語權,建立健全參與行業(yè)國際事務人才選拔、培養(yǎng)、推薦體系,建立擔任國際會計職業(yè)組織代表的服務支持體系,加強與境外會計職業(yè)組織的聯(lián)系與溝通。
《實施方案》明確了開展“國際化建設年”主題活動的方法步驟,即部署發(fā)動、交流推進、分工落實、融合互促!秾嵤┓桨浮穼ν七M活動的組織領導提出具體要求,各級行業(yè)黨組織和注協(xié)既要加強領導,也要加強對活動的督導,狠抓落實,同時要求事務所黨組織要把“國際化建設年”活動作為今年黨建工作的重中之重,務求實效。
開展行業(yè)主題年活動,是實現(xiàn)行業(yè)黨建與業(yè)務有機結合,發(fā)揮黨建促業(yè)務、促發(fā)展的優(yōu)勢,在黨建機制上的有效探索。近年來,中國注冊會計師行業(yè)先后圍繞體制、機制、制度、網(wǎng)絡、誠信、人才等建設開展主題年活動,在提高黨建與業(yè)務建設水平等方面取得了明顯成效。 |